經營高(gāo)危險性體(tǐ)育項目許可(kě)管理(lǐ)辦法
國(guó)家(jiā)體(tǐ)育總局令 第17号
《經營高(gāo)危險性體(tǐ)育項目許可(kě)管理(lǐ)辦法》已于2013年(nián)1月(yuè)28日(rì)經國(guó)家(j iā)體(tǐ)育總局第3次局長(cháng)辦公會(huì)審議(yì)通(tōng)過,現(xiàn)予公布,自(zì)2013年(₩nián)5月(yuè)1日(rì)起施行(xíng)。
&₩nbsp; &nbs≠p; &nb€sp; 國(guó)家(jiā)體(tǐ)育總局局長(cháng)
÷ ₽  £; € 劉 鵬
&nbs→p; &βnbsp; ® 2013年(∑nián)2月(yuè)21日(rì)
第一(yī)章(zhāng) 總則
第一(yī)條 為(wèi)了(le)規範經營高(gāo)危險性體(tǐ)育項目行(xíng)政許可(kě)的(de)實<施,保障消費(fèi)者人(rén)身(shēn)安全,促進體(tǐ)育市(shì)場(chǎng)健康發展,根據《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)體(tǐ)育法》•、《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)行(xíng)政許可(kě)法》、《全民(mín)健身(shēn)條例》等有(yǒu)關法律、法規,制(zhì)定本辦法。
第二條 本辦法所稱經營高(gāo)危險性體(tǐ)育項目,是(shì)指以營利為(wèi)目的(de),從(cóng)事(shì)按照(zhào)《全♣民(mín)健身(shēn)條例》規定公布的(de)高(gāo)危險性體(tǐ)育項目的(de)經營活動。
第三條 經營高(gāo)危險性體(tǐ)育項目實施行(xíng)政許可(kě)。
第四條 對(duì)經營高(gāo)危險性體(tǐ)育項目實施行(xíng)政許可(kě),堅持以下(xià)原則:
(一(yī)) 保障消費(fèi)者人(rén)身(shēn)安全;
(二) 規範發展體(tǐ)育市(shì)場(chǎng);
(三) 公開(kāi)、公平、公正;
(四) 處罰與教育相(xiàng)結合;
(五) 經濟效益與社會(huì)效益并重。
第五條 國(guó)家(jiā)體(tǐ)育總局指導全國(guó)範圍內(nèi)經營高(gāo)危險性體(tǐ)育項目₹行(xíng)政許可(kě)工(gōng)作(zuò),會(huì)同有(yǒu)關部門(mén)制(zhì)定、調整高(gāo)危險性體(tǐ)育項目目錄,并經國(g uó)務院批準後予以公布。
縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民(mín)政府體(tǐ)育主管部門(mén)負責本行(xíng)政區(qū)域的(de)經營高(gāo≤)危險性體(tǐ)育項目行(xíng)政許可(kě)工(gōng)作(zuò)。
第二章(zhāng) 申請(qǐng)與審批
第六條 經營高(gāo)危險性體(tǐ)育項目,應當具備下(xià)列條件(jiàn):
(一(yī)) 相(xiàng)關體(tǐ)育設施符合國(guó)家(jiā)标準;
(二) 具有(yǒu)達到(dào)規定數(shù)量、取得(de)國(guó)家(jiā)職業(yè)資格證書(shū)的(de)社會(huì↕)體(tǐ)育指導人(rén)員(yuán)和(hé)救助人(rén)員(yuán);
(三) 具有(yǒu)安全生(shēng)産崗位責任制(zhì)、安全操作(zuò)規程、突發事(shì)件(jiàn)應急預案、體(tǐ)育設施、設備、器(qì)材安全檢查制(zhì)§度等安全保障制(zhì)度和(hé)措施;
(四) 法律、法規規定的(de)其他(tā)條件(jiàn)。
第七條 申請(qǐng)經營高(gāo)危險性體(tǐ)育項目,應當提交下(xià)列材料:
(一(yī)) 申請(qǐng)書(shū)。申請(qǐng)書(shū)應當包括申請(qǐng)人(rén)的(de)名稱、住所,拟經營的(de)高(gāo)危險性體(tǐ)育項目,拟成立經營機(jī)構的(de)名稱、地(dì)址、經營場(chǎng)所等內(nèi)容;
(二) 體(tǐ)育設施符合相(xiàng)關國(guó)家(jiā)标準的(de)說(shuō)明(míng)性材料;
(三) 體(tǐ)育場(chǎng)所的(de)所有(yǒu)權或使用(yòng)權證明(míng);
(四) 社會(huì)體(tǐ)育指導人(rén)員(yuán)、救助人(rén)員(yuán)的(de)職業>(yè)資格證明(míng);
(五) 安全保障制(zhì)度和(hé)措施;
(六) 法律、法規規定的(de)其他(tā)材料。
第八條 經營高(gāo)危險性體(tǐ)育項目,應當向縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民(mín)政府體( tǐ)育主管部門(mén)申請(qǐng)行(xíng)政許可(kě)。
第九條 縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民(mín)政府體(tǐ)育主管部門(mén)應當自(zì)收到(dào)β申請(qǐng)之日(rì)起30日(rì)內(nèi)進行(xíng)實地(dì)核查,做(zuò)出批準或者不(bù)予批準的(de)決定。批準的(d¥e),應當發給許可(kě)證;不(bù)予批準的(de),應當書(shū)面通(tōng)知(zhī)申請(qǐng)人(rén)并說(shuō)明(míng)理(lǐ)由。
第十條 許可(kě)證應當載明(míng)以下(xià)事(shì)項:
(一(yī)) 經營機(jī)構負責人(rén)姓名;
(二) 經營機(jī)構名稱;
(三) 經營場(chǎng)所地(dì)址;
(四) 許可(kě)經營的(de)高(gāo)危險性體(tǐ)育項目;
(五)社會(huì)體(tǐ)育指導人(rén)員(yuán)和(hé)救助人(rén)員(yuán)規定數(shù)量;
(六) 許可(kě)期限。
第十一(yī)條 許可(kě)證有(yǒu)效期為(wèi)五年(nián),樣式由國(guó)家(jiā)體(tǐ)育總局統Ω一(yī)制(zhì)定。
第十二條 申請(qǐng)人(rén)在獲得(de)縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民(mín)政府體(tǐ)育主管部門(mén)行(xíng)≠政許可(kě)後,應當持許可(kě)證到(dào)相(xiàng)應的(de)工(gōng)商行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)依法辦理(lǐ)相(xiàng)關登記手續。
第十三條 許可(kě)證載明(míng)事(shì)項發生(shēng)變更的(de),經營者應當向做(zuò)出行(xíng)政許可(kě☆)決定的(de)體(tǐ)育主管部門(mén)申請(qǐng)辦理(lǐ)變更手續。體(tǐ)育主管部門(mé•n)同意的(de),為(wèi)其換發許可(kě)證。經營者持換發的(de)許可(kě)證到(dào)相(xiàng)應的(de÷)工(gōng)商行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)辦理(lǐ)變更登記。
第十四條 許可(kě)證到(dào)期後需要(yào)繼續經營的(de),經營者應提前30日(rì)到(dào)做(zuò)出行(xíng)政許可(kě)決定的(de)體(tǐ)育主管部門(mén)申請(qǐng)辦理(lǐ)續期手續。體(tǐ)育主管部門(mén)同意的(d÷e),為(wèi)其換發許可(kě)證。經營者持換發的(de)許可(kě)證到(dào)相(xiàng)應的(de)工(gōng)商行(xí ng)政管理(lǐ)部門(mén)辦理(lǐ)續期登記。
第十五條 有(yǒu)下(xià)列情況之一(yī),做(zuò)出行(xíng)政許可(kě)決定的(de)§體(tǐ)育主管部門(mén)應當依法注銷許可(kě)證:
(一(yī)) 經營終止;
(二) 許可(kě)證到(dào)期。
第十六條 已經許可(kě)、注銷和(hé)依據本辦法第二十八條吊銷許可(kě)證的(de),做(zuò)出行(xíng)政許可(kě)決定的(de)體(tǐ)育主管部門(mén×)應當向社會(huì)公示。
第十七條 許可(kě)證遺失或者毀損的(de),應當向做(zuò)出行(xíng)政許可(kě)決定的(de)體(tǐ)育主管部門(✘mén)申請(qǐng)補領或者更換。
第三章(zhāng) 監督檢查
第十八條 上(shàng)級體(tǐ)育主管部門(mén)應當加強對(duì)下(xià)級體(tǐ)育主管部門(mén)實施行(xíng) 政許可(kě)的(de)監督檢查,及時(shí)糾正行(xíng)政許可(kě)實施中的(de)違法行(xíng)為(wèi)。
縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民(mín)政府體(tǐ)育主管部門(mén)應當對('duì)經營者從(cóng)事(shì)行(xíng)政許可(kě)事(shì)項的(de)活動實施有(yǒ☆u)效監督。
監督檢查不(bù)得(de)妨礙被許可(kě)人(rén)的(de)正常經營。
第十九條 縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民(mín)政府體(tǐ)育主管部門(mén)對(duì)經營高(gāo)危險↑性體(tǐ)育項目進行(xíng)檢查時(shí),體(tǐ)育執法人(rén)員(yuán)人(rén)數(shù)不(bù)得(de")少(shǎo)于兩人(rén),并出示有(yǒu)效的(de)行(xíng)政執法證件(jiàn)。未出示有(yǒu)效證件(jiàn♠)的(de),經營者有(yǒu)權拒絕檢查。
第二十條 體(tǐ)育執法人(rén)員(yuán)應當将監督檢查的(de)時(shí)間(jiān)、地(dì)點、內(nèi)容、發現(xiàn)的(de)問(wèn)題及其處理(lǐ)↑情況做(zuò)出書(shū)面記錄,并建立執法檔案,将各項檢查記錄和(hé)處罰決定存檔。
第二十一(yī)條 經營者應當将許可(kě)證、安全生(shēng)産崗位責任制(zhì)、安全操作(zuò)規程、體(tǐ)育設施、設備、器(qì)材的(de)使用(yòng)說(shσuō)明(míng)及安全檢查等制(zhì)度、社會(huì)體(tǐ)育指導人(rén)員(yuán)和(hé)救助人(rén)員(yuán)名錄及照(zhàδo)片張貼于經營場(chǎng)所的(de)醒目位置。
第二十二條 經營者應當就(jiù)高(gāo)危險性體(tǐ)育項目可(kě)能(néng)危及消費(fèi)者安全的(de)事(shì)項和(hé)對(duì)參與者年(nián)齡、身(shēn")體(tǐ)、技(jì)術(shù)的(de)特殊要(yào)求,在經營場(chǎng)所中做(zuò)出真實說(shuō)明(míng)和(hé)明(m≤íng)确警示,并采取措施防止危害發生(shēng)。
第二十三條 經營者應當按照(zhào)相(xiàng)關規定做(zuò)好(hǎo)體(tǐ)育設施、設備、器(qì)材的(d←e)維護保養及定期檢測,保證其能(néng)夠安全、正常使用(yòng)。
第二十四條 經營者應當保證經營期間(jiān)具有(yǒu)不(bù)低(dī)于規定數(shù)量的(de)社會(huì)體(tǐ)育指導人(rén)員(yuán)和(hé)救助人(rén)員×(yuán)。社會(huì)體(tǐ)育指導人(rén)員(yuán)和(hé)救助人(rén)員(yu¶án)應當持證上(shàng)崗,并佩戴能(néng)标明(míng)其身(shēn)份的(de)醒目标識。
第二十五條 經營者對(duì)體(tǐ)育執法人(rén)員(yuán)依法履行(xíng)監督檢查職責,應當予以配合,不( bù)得(de)拒絕、阻撓。
第二十六條 國(guó)家(jiā)鼓勵高(gāo)危險性體(tǐ)育項目經營者依法投保有(yǒu)關責任保險,鼓勵消費(fèi)者依法投保意外(∏wài)傷害保險。
第四章(zhāng) 法律責任
第二十七條 未經縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民(mín)政府體(tǐ)育主管部門(mén)批準,擅自(zì)經營高(gāo)危險性體( tǐ)育項目的(de),由縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民(mín)政府體(tǐ)育主管部門(mén)按照(zhào)管€理(lǐ)權限責令改正;有(yǒu)違法所得(de)的(de),沒收違法所得(de);違法所得(de)不(bù)足3萬元或者沒有(yǒu)違法所得(de)的(de),并處3萬元以上( shàng)10萬元以下(xià)的(de)罰款;違法所得(de)3萬元以上(shàng)的(de),并處違法所得(de↕)2倍以上(shàng)5倍以下(xià)的(de)罰款。
第二十八條 經營者取得(de)許可(kě)證後,不(bù)再符合本辦法規定條件(jiàn)仍經營該體(tǐ)育項目的(de),由縣級以上<(shàng)地(dì)方人(rén)民(mín)政府體(tǐ)育主管部門(mén)按照(zhào)管理(lǐ)權限責令限期改正;有(yǒu)違法所得(de)的(de),沒收違法所≈得(de);違法所得(de)不(bù)足3萬元或者沒有(yǒu)違法所得(de)的(de),并處3萬元以上(shàng)10萬元以下(xià)的(d&e)罰款;違法所得(de)3萬元以上(shàng)的(de),并處違法所得(de)2倍以上(shàn≥g)5倍以下(xià)的(de)罰款;拒不(bù)改正的(de),由做(zuò)出行(xíng)政許可(kě)決定的(de)體(tǐ)育主管≤部門(mén)吊銷許可(kě)證。
第二十九條 違反本辦法第二十一(yī)條、第二十二條、第二十三條、第二十四條規定,由縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民(mín)政府體(tǐ)育主管部門(mén)₽責令限期改正,逾期未改正的(de),處2萬元以下(xià)的(de)罰款。
第三十條 違反本辦法第二十五條規定,由縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民(mín)政府體(tǐ)育主管部門(mén)責令改正,處3萬元以下(xià$)的(de)罰款。
第三十一(yī)條 縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府體(tǐ)育主管部門(mén)工(gōng)作(zuò)人(rén)員(↔yuán)在實施行(xíng)政許可(kě)過程中,玩(wán)忽職守、濫用(yòng)職權、徇私舞(wǔ)弊的(de),依法給予處分(fē≥n);構成犯罪的(de),依法追究刑事(shì)責任。
第五章(zhāng) 附則
第三十二條 在高(gāo)危險性體(tǐ)育項目目錄公布前,已經開(kāi)展目錄中所列高(gāo)危險性體(tǐ)育項目經營的(de),經營者應當在目♦錄公布後的(de)6個(gè)月(yuè)內(nèi)依照(zhào)本辦法申請(qǐng)行(xíng)政許可(kě)。
第三十三條 具體(tǐ)實施辦法由地(dì)方根據實際情況制(zhì)定。
第三十四條 本辦法自(zì)2013年(nián)5月(yuè)1日(rì)起施行(xíng)。