《外(wài)國(guó)人(rén)來(lái)華登山(shān)管理(lǐ)辦法》
(本辦法經中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)國(guó)務院1991年(nián)7月(yuè)31日(rì)批準施行(xíng))™
• 第一(yī)章(zhāng) 總則
• 第一(yī)條 為(wèi)了(le)加強對(duì)外(wài)國(guó)人(rén)在中國(guó)境內(nèi)登山>(shān)的(de)管理(lǐ),有(yǒu)組織地(dì)進行(xíng)國(guó)際登山(shān)交流,促進我國(guó)登山(shān)事(shì)業∞(yè)發展,制(zhì)定本辦法。
• 第二條 外(wài)國(guó)人(rén)在中國(guó)境內(nèi)攀登下(xià)列對(duì)外(wài)開(kāi)放(fàng)的(♥de)山(shān)峰以及附帶在山(shān)峰區(qū)域內(nèi)進行(xíng)科(kē)學考察、測繪活動,适用(yòng)本辦法:
(一(yī))西(xī)藏自(zì)治區(qū)海(hǎi)拔五千米以上(shàng)的(de)山(shān)峰;
(二)其他(tā)省、自(zì)治區(qū)海(hǎi)拔三千五百米以上(shàng)的(de)山(shān)峰;
• 第三條 外(wài)國(guó)人(rén)在中國(guó)境內(nèi)進行(xíng )登山(shān)活動,應當遵守中國(guó)法律;外(wài)國(guó)人(rén)的(de)正當權益,受中國(guó)法律保護。
• 第四條 對(duì)外(wài)國(guó)人(rén)在中國(guó)•境內(nèi)登山(shān)的(de)管理(lǐ),實行(xíng)統一(yī)領導,分(fēn)級負責的(de)原則。
• 第五條 對(duì)外(wài)開(kāi)放(fàng)山(shān)峰由中"華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)國(guó)家(jiā)體(tǐ)育運動委員(yuán)會(huì)(以下(xià)簡稱國(guó)家(jiā)體(tǐ)委) 和(hé)公安部公布。
• 第二章(zhāng) 來(lái)華登山(shān)手續
• 第六條 外(wài)國(guó)人(rén)在中國(guó)境內(nèi),可(kě)以自(zì)行(xíng)組成團隊,也(yě)∑可(kě)以由外(wài)國(guó)團隊和(hé)中國(guó)團隊組成聯合團隊。
• 第七條 外(wài)國(guó)人(rén)來(lái)華登山(sh♠ān),應當向國(guó)家(jiā)體(tǐ)委提出書(shū)面申請(qǐng)。外(wài)國(guó)人(rén)組成外(wài)國(guó)團隊來(lái)華登山(shān)的(de),由外(wài)國(guó)團隊提出申請(qǐng),也(yě)可(kě)以委托我國(guó)省、自(zì)治區(qū)登山(shān)協會(huì)代理(lǐ)申請(qǐng)事∑(shì)宜。 外(wài)國(guó)團隊和(hé)中國(guó)團隊組成中外(wài)聯合團隊登山(shān)的≤(de),由中國(guó)團隊提出申請(qǐng)。
• 第八條 國(guó)家(jiā)體(tǐ)委收到(dào)外(wài)國(g<uó)團隊或者中外(wài)聯合團隊的(de)登山(shān)申請(qǐng)後,應當在六十日(rì)內ε(nèi)做(zuò)出是(shì)否批準的(de)決定,并以書(shū)面形式通(tōng)知(zhī)外(wài)國(guó)團¥隊或者中外(wài)聯合團隊,代理(lǐ)申請(qǐng)事(shì)宜的(de)省、自(zì)治區(qū)登山(shān)協會(hu∑ì)和(hé)登山(shān)活動所在省、自(zì)治區(qū)體(tǐ)委。
• 第九條 外(wài)國(guó)團隊接到(dào)國(guó)家(jiā)體(tǐ)委批準的(de)登山(shā↓n)通(tōng)知(zhī)後,應當按照(zhào)通(tōng)知(zhī)要(yào)求交納注Ω冊費(fèi),并與通(tōng)知(zhī)中指定的(de)單位簽訂登山(shān)議(yì)定書(shū)Ω。
與外(wài)國(guó)團隊簽訂登山(shān)議(yì)定書(shū)的(de)單位(以下(xià)簡稱中方簽約單位)應當及時(shí✔)将議(yì)定書(shū)副本報(bào)送國(guó)家(jiā)體(tǐ)委備案。
• 第十條 議(yì)定書(shū)報(bào)送國(guó)家(jiā)體(tǐ)委備案後₹,不(bù)得(de)随便變更。如(rú)需變更,應當經簽訂協議(yì)書(shū)的(de)中外(wài>)雙方協商确認;如(rú)果變更攀登的(de)季節、路(lù)線或者山(shān)峰,應當重新報(bào)國(guó)家(jiā)體(tǐ)委審批。
• 第十一(yī)條 外(wài)國(guó)團隊應當在一(yī)個(gè)月(yuè)前,将在中國(guó)境內(nèi)登山(shān)的(de)經費(♠fèi)按預算(suàn)全額彙寄中方簽約單位,并按國(guó)家(jiā)體(tǐ)委的(de)通(tōng)知→(zhī)在中國(guó)駐外(wài)使(領)館辦理(lǐ)簽證。
• 第三章(zhāng) 登山(shān)活動
• 第十二條 外(wài)國(guó)團隊在登山(shān)前應當為(wèi)随隊的(de)中國(guó)公民(mín)辦理(lǐ)有↓(yǒu)關保險事(shì)項,并根據國(guó)家(jiā)體(tǐ)委的(de)要(yào)求落實保護山(shān)區(qū)自(zì)然環境的(de♦)各項措施。
• 第十三條 外(wài)國(guó)人(rén)登山(shān),應當遵守下(&xià)列規定:
(一(yī))按照(zhào)國(guó)家(jiā)體(tǐ)委批準的(de)山(shān)峰和(hé)路(lù)線進行(xíng)攀登,不(bù)得(de)攀登其他(tā)山(shān)峰δ,不(bù)得(de)越過批準的(de)路(lù)線;外(wài)國(guó)登山(shān)團隊之©間(jiān)不(bù)得(de)互相(xiàng)轉讓攀登的(de)山(shān)峰和(hé)路(lù)線;
(二)外(wài)國(guó)登山(shān£)團隊不(bù)得(de)吸收本團隊以外(wài)的(de)隊員(yuán);
(三)如(rú)要(yào)求展現(xiàn)外(wài)國(guó)團隊所在國(guó)國(guó)旗,應當經中國•(guó)國(guó)家(jiā)體(tǐ)委同意,并同時(shí)展現(xiàn)規格相(xiàng)當的(de)中國(gu ó)國(guó)旗;
(四)使用(yòng)山(shān)峰的(de)名稱和(hé)高(gāo)度,應當以中國(guó)政府有(yǒu)關部門(mén)公布的(de)為(wèi)準;
(五)保持登山(shān)路(lù)線和(hé)營區(qū)的(de)環境衛生(shēng),不(bù)得(de)自(zì)行(xíng)在登山(shān)活動區(qū)域安放(fàng)紀念品和(hé)其他(tā)物(wù)品;
(六)将登山(shān)活動的(de)結果和(hé)登山(shān)過程中的(de)意外(wài)情況及♥時(shí)報(bào)告國(guó)家(jiā)體(tǐ)委和(hé)中方簽 約單位。★
第十四條 外(wài)國(guó)人(rén)在登山(shān)活動結束後,應當以團隊為(wèi)單位寫出總結報(bào)告書 (shū)。
登山(shān)活動總結報(bào)告書(shū)以及在登山(shān)期間(jiān)攝錄的(de)音(yīn)像資料,應當無償向國(guó)家×(jiā)體(tǐ)委和(hé)登山(shān)活動所在省、自(zì)治區(qū)體(tǐ)委提供。
第十五條 外(wài)國(guó)人(rén)在我國(guó)境內(nèi)登頂成功,由國÷(guó)家(jiā)體(tǐ)委确認後,發給其登頂證明(míng)書(shū)。
第十六條 外(wài)國(guó)人(rén)在外(wài)國(guó)境內(nèi)登山(shān)期間(jiān),必須有(yǒu)我國δ(guó)聯絡人(rén)員(yuán)陪同。聯絡人(rén)員(yuán)由中方簽約單位指定,其職責是✔(shì):
(一(yī))協助并監督外(wài)國(guó)人(rén)執行(xíng)我國(guó)的(de)有(yǒu)關規定;
(二)協助解決外(wài)國(guó)人(rén)在登山(shān)活動中的(de)有(yǒu)關問(wèn)題;
(三)向中方簽約單位報(bào)告有(yǒu)關情況;
(四)調解外(wài)國(guó)人(rén)與中方服務人(rén)員(yuán)的(de)糾紛。
第十七條 外(wài)國(guó)人(rén)登山(shān),需要(yào)我國(guó∑)公民(mín)提供服務,由我國(guó)聯絡人(rén)員(yuán)辦理(lǐ)。
中國(guó)公民(mín)向外(wài)國(guó)人(rén)提供服務,可(kě)以收取服務費(fèi)用(yòng)。服務費(fèi)用(yòng)的(de)項目和(hé♥)标準,由國(guó)家(jiā)體(tǐ)委公布。
第十八條 外(wài)國(guó)團隊應當為(wèi)随隊的(de)中國(guó)公民(mín)提供醫(yī)療、急救以及必要(yào)的(de)宿營、炊事(shì)用(yòσng)具。
未經我國(guó)聯絡人(rén)員(yuán)同意,外(wài)國(guó)團隊不(bù)得(de)自(zì)行(xíng)解雇随隊的(de)中國(guó)公民(mín)或者停發津貼。
中外(wài)聯合團隊向随隊的(de)中國(guó)公民(mín)提供醫(yī)療、急救和(hé)宿營,炊事(shì)用(yò•ng)具的(de)辦法,由組成中外(wài)聯合團隊的(de)各方協商。
第四章(zhāng) 登山(shān)附帶科(kē)學考察和(hé)測繪
第十九條 登山(shān)附帶科(kē)學考察和(hé)測繪的(de),應當在辦理(lǐ)登山(shān)申請(qǐng)的(de)同時(shí),向國(guó)家(jiā)體(©tǐ)委申報(bào)科(kē)學考察和(hé)測繪計(jì)劃,由國(guó)家(jiā)體(tǐ)委分(fēn)别轉國(guó)家(jiā)科(kē)∑學技(jì)術(shù)委員(yuán)會(huì)或者國(guó)家(jiā)測繪局審批。
科(kē)學考察和(hé)測繪未經批準,外(wài)國(guó)人(rén)員(yuán)不(bù)得(de)對(duì)所經地(dì)區(qū)的(de)生(s'hēng)物(wù)、岩石、礦物(wù)、冰雪(xuě)、水(shuǐ)樣和(hé)土(tǔ)樣進行(xíng)系統觀測£,不(bù)得(de)采集标本、樣品、化(huà)石,不(bù)得(de)進行(xíng)測繪活動。
第十二條 外(wài)國(guó)團隊、中外(wài)聯合團隊登山(shān)附帶科(kē)學考察的(de),應當通(↓tōng)過中方簽約單位向國(guó)家(jiā)科(kē)學計(jì)劃委員(yuán)會(huì)提供下(xià)列樣品和(hé)資料:
(一(yī))采集的(de)标本、樣品和(hé)化(huà)石的(de)清單;
(二)發現(xiàn)的(de)動植物(wù)新種或者特殊動植物(wù)的(de)類群;
(三)采集的(de)動植物(wù)新種正模式标本、特缺動植物(wù)類群的(de)标本;
(四)标本、樣品、化(huà)石的(de)室內(nèi)分(fēn)式結果;
(五)登山(shān)附帶科(kē)學考察的(de)音(yīn)像資料複制(zhì)本。
外(wài)國(guó)團隊、中外(wài)聯合團隊登山(shān)附帶測繪的(de),應當通(tōng)過中方簽約單位向國(guó)家(jiā)測繪局≤提供測繪成果的(de)副本或複制(zhì)件(jiàn)。
第五章(zhāng) 登山(shān)物(wù)資的(de)入境和(hé)出境
第二十一(yī)條 外(wài)國(guó)人(rén)攜帶登山(shān)所需物(wù)資入境,按“特種進口物(wù)品”和(hé)“暫時(shí←)進口物(wù)品”分(fēn)别申報(bào)。經海(hǎi)關核準後,辦理(lǐ)稅收、擔保手續。
第二十二條 登山(shān)物(wù)資中合理(lǐ)數(shù)量的(de)專用(yòng)食品、急救藥品、防寒衣物(wù)↑、燃料等消耗性物(wù)品,可(kě)以特準免稅入境,超過合理(lǐ)數(shù)量的(de),應當納稅。國(guó)家(jiā)有(yǒu)關部門(mén)允許✔的(de)通(tōng)訊、攝影(yǐng)、錄像、測繪器(qì)材和(hé)專用(yòng)運輸工(gōng) 具可(kě)以暫時(shí)免稅入境。登山(shān)活動結束,上(shàng)述物(wù)資應當複運出境。如(rú)因特殊原因無法複運出境的(de),應當通(tōng♦)過國(guó)家(jiā)體(tǐ)委依照(zhào)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關規定辦理(lǐ)手續。
第二十三條 外(wài)國(guó)團隊、中外(wài)聯合團隊登山(shān)時(shí)采集的(deλ)标本、樣品、化(huà)石以及制(zhì)作(zuò)的(de)音(yīn)像資料,經有(yǒu)關部門(mén)檢驗許可(kě)後,•方可(kě)攜帶出境。
第六章(zhāng) 罰則
第二十四條 外(wài)國(guó)人(rén)來(lái)華登山(shān),違反本辦法第十二條、第十三條、第十八條、第十九條、第二λ十條規定或者未經國(guó)家(jiā)體(tǐ)委批準擅自(zì)登山(shān)的(de),國(guó)家(jiā)≠體(tǐ)委或者省、自(zì)治區(qū)體(tǐ)委視(shì)情節輕重,可(kě)以分(fēn)别給予警告、五千元至五萬員(yuán)的(de)$罰款以及停止登山(shān)活動等處罰。
違反本辦法第十九條、第二十條規定的(de),國(guó)家(jiā)體(tǐ)委或者省、自(zì)治區(qū)體(tǐ)委,還(hái)可(kě)以單處或者并處沒收☆采集的(de)标本、樣品、化(huà)石和(hé)資料的(de)處罰。
第二十五條 當事(shì)人(rén)對(duì)行(xíng)政處罰決定不(bù)服的(de),可(kě)以依照(zhào)中國(guó)有(yǒu)關法規的(de)規定先 申請(qǐng)行(xíng)政複議(yì)。當事(shì)人(rén)對(duì)複議(yì)決定不(bù)服的(de),可(kě)以依照(zhào)中國(guó&)有(yǒu)關法律的(de)規定提出行(xíng)政訴訟。當事(shì)人(rén)在規定的(de)期限內(nè¥i)不(bù)申請(qǐng)複議(yì)和(hé)不(bù)提起行(xíng)政訴訟,逾期又(yòu)不(bù)♣履行(xíng)處罰規定的(de),做(zuò)出處罰決定的(de)行(xíng)政機(jī)關可(kě)以申請(qǐng)人(rén✘)民(mín)法院強制(zhì)執行(xíng)。
第七章(zhāng) 附則
第二十六條 台灣、香港、澳門(mén)同胞回大(dà)陸登山(shān),參照(zhào)執行(xíng)本辦法的(de)規 定。
第二十七條 本辦法由國(guó)家(jiā)體(tǐ)育運動委員(yuán)會(huì)解釋。
第二十八條 本辦法自(zì)發布之日(rì)起執行(xíng)。