體(tǐ)育賽事(shì)活動賽風(fēng)賽紀管理(lǐ)辦法
（《體(tǐ)育賽事(shì)活動賽風(fēng)賽紀管理(lǐ)辦法》已于2024年(nián)3月(yuè)14日(rì)經國(guó)家(jiā)體(tǐ)育總β局第1次局務會(huì)議(yì)審議(yì)通(tōng)過，現(xiàn)予公布，自(zì)2024年(nián)7月(yuè)1日(rì)起施行(xíng)。）
第一(yī)章(zhāng) 總則
第一(yī)條 為(wèi)弘揚社會(huì)主義核心價值觀和(hé)中華體(tǐ)育精神，維護公平競争的(de)比賽環境，根據《中華人(r£én)民(mín)共和(hé)國(guó)體(tǐ)育法》等法律法規，制(zhì)定本辦法。
第二條 賽風(fēng)賽紀違規指體(tǐ)育賽事(shì)活動中出現(xiàn)弄虛作(zuò)假、操縱比賽、賽場(chǎng)★暴力等違反競賽規程規則和(hé)體(tǐ)育道(dào)德的(de)行(xíng)為(wèi)。
第三條 本辦法适用(yòng)于中國(guó)境內(nèi)舉辦的(de)各級各類體(tǐ)育賽事(shì)活動以及代表中國(guó)參加境外(wΩài)比賽的(de)單位和(hé)人(rén)員(yuán)。
第四條 賽風(fēng)賽紀管理(lǐ)堅持政府監管與行(xíng)業(yè)自(zì)律相(xiàng)結合，實施分(fēn)級分(fēn)類管理(lǐ)，加強事(shì)前事(shì®)中事(shì)後全過程監管。
第五條 賽風(fēng)賽紀管理(lǐ)遵循依法依規、公開(kāi)透明(míng)，注重教育、預防為(wèi)主，懲防并舉、系統治理(lǐ)的 (de)原則。
第六條 本辦法所稱體(tǐ)育賽事(shì)活動管理(lǐ)單位，包括國(guó)家(jiā)體(tǐ)育總局（以下(xià∞)簡稱體(tǐ)育總局）、縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民(mín)政府體(tǐ)育行(xíng)政部門(mén)、中華全國α(guó)體(tǐ)育總會(huì)、中國(guó)奧林(lín)匹克委員(yuán)會(huì)、地(dì)方體(tǐ)育總會(huì)、體(tǐ)育項目管理(lǐ)中心、單₹項體(tǐ)育協會(huì)等。
體(tǐ)育總局負責全國(guó)體(tǐ)育賽事(shì)活動賽風(fēng)賽紀管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民(mín)政府體(tǐ)λ育行(xíng)政部門(mén)負責本地(dì)區(qū)賽風(fēng)賽紀管理(lǐ)工(gōnεg)作(zuò)。
中華全國(guó)體(tǐ)育總會(huì)、中國(guó)奧林(lín)匹克委員(yuán)會(huì)、地(dì)方體(tǐ)育總會(huì)、體(tǐ)育項目管理(€lǐ)中心、單項體(tǐ)育協會(huì)在各自(zì)職責範圍內(nèi)負責賽風(fēng)賽紀管理(lǐ)工(gōng)作→(zuò)。
體(tǐ)育賽事(shì)活動組織者承擔體(tǐ)育賽事(shì)活動賽風(fēng)賽紀管理(lǐ)的(de)≥主體(tǐ)責任，負責其所組織的(de)體(tǐ)育賽事(shì)活動賽風(fēng)賽紀管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。
第二章(zhāng) 管理(lǐ)職責
第七條 體(tǐ)育總局賽風(fēng)賽紀管理(lǐ)職責包括：
（一(yī)）制(zhì)訂賽風(fēng)賽紀管理(lǐ)制(zhì)度，構建長(cháng)效管理(lǐ)體(tǐ)系；
（二）健全賽風(fēng)賽紀工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì)，完善管理(lǐ)措施，規範工(gōng)作(zuò)程序；
（三）指導賽風(fēng)賽紀宣傳教育，加強作(zuò)風(fēng)建設和(hé)職業(yè)道(dào)德建設；
（四）指導監督體(tǐ)育總局體(tǐ)育項目管理(lǐ)中心、全國(guó)性單項體(tǐ)育協會(huì)、省級人(rén)民(mín)政府β體(tǐ)育行(xíng)政部門(mén)賽風(fēng)賽紀管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)；
（五）協調跨地(dì)區(qū)跨部門(mén)賽風(fēng)賽紀管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)；
（六）開(kāi)展賽風(fēng)賽紀管理(lǐ)國(guó)際合作(zuò)。
第八條 體(tǐ)育總局體(tǐ)育項目管理(lǐ)中心、全國(guó)性單項體(tǐ)育協會(huì)按照(zhào)本辦法和(hé)相(xiàng)應章($zhāng)程負責所轄項目的(de)賽風(fēng)賽紀管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)，職責包括：
（一(yī)）建立健全賽風(fēng)賽紀管理(lǐ)制(zhì)度，完善組織和(hé)運行(xíng)機(jī)制(zhì)；
（二）完善項目競賽規則，規範體(tǐ)育賽事(shì)活動；
（三）加強對(duì)國(guó)家(jiā)隊賽風(fēng)賽紀的(de)教育管理(lǐ)；
（四）指導地(dì)方體(tǐ)育項目管理(lǐ)中心、單項體(tǐ)育協會(huì)履行(xíng)賽風(fēng)賽紀管理&(lǐ)職責；
（五）定期組織開(kāi)展賽風(fēng)賽紀宣傳教育，提高(gāo)參與體(tǐ)育賽事(shì)活動各類人(rén)員(yuán)的(de)法紀意識；
（六）開(kāi)展賽風(fēng)賽紀違規查處；
（七）參與國(guó)際體(tǐ)育組織賽風(fēng)賽紀管理(lǐ)合作(zuò)。
第九條 縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民(mín)政府體(tǐ)育行(xíng)政部門(mén)管理(lǐ)、協調、監督本地(dì)區(qū)賽風(fēng)₽賽紀工(gōng)作(zuò)，應當明(míng)确工(gōng)作(zuò)機(jī)構和(hé)人(rén)∞員(yuán)。
第十條 體(tǐ)育賽事(shì)活動組織者應當制(zhì)定并完善賽事(shì)規程和(hé)組織管理(lǐ)規定，建立賽風(fēng)賽"紀風(fēng)險分(fēn)級制(zhì)度，采取相(xiàng)應管控措施，防範化(huà)解賽風(fēng)賽紀風(fēng)險。§
第十一(yī)條 按照(zhào)“誰管理(lǐ)、誰負責”原則，承擔國(guó)際體(tǐ)育賽事(shì)備戰任務的(de)體(tǐ)育總局體(t>ǐ)育項目管理(lǐ)中心、全國(guó)性單項體(tǐ)育協會(huì)等單位承擔國(guó)家(jiā)隊賽風(fēng)賽紀管理(lǐ)職責δ。縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民(mín)政府體(tǐ)育行(xíng)政部門(mén)負責所管理(lǐ)運動隊的(de)賽風(fēng)賽紀工(gōng♥)作(zuò)，協助體(tǐ)育總局體(tǐ)育項目管理(lǐ)中心、全國(guó)性單項體(tǐ)育協會(huì)等管理(lǐ)相(xiàng)應的(de)國(guó)家(>jiā)隊人(rén)員(yuán)賽風(fēng)賽紀工(gōng)作(zuò)。
第十二條 縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民(mín)政府體(tǐ)育行(xíng)政部門(mén)、體(tǐ)育項目管理(lǐ)中心、單項≠體(tǐ)育協會(huì)應當按照(zhào)分(fēn)級監督管理(lǐ)要(yào)求，制(zhì)訂賽風(fēng)賽紀年(niá©n)度監督檢查計(jì)劃，并按計(jì)劃進行(xíng)監督檢查，發現(xiàn)風(fēng)險隐患，應當及時(shí)處理÷(lǐ)。
第十三條 體(tǐ)育賽事(shì)活動管理(lǐ)單位應當加強與公安、宣傳、網信、紀檢監察等部門(₹mén)的(de)溝通(tōng)聯絡，通(tōng)報(bào)工(gōng)作(zuò)情況，在輿論引導£、監督檢查、案件(jiàn)查處等方面建立聯動機(jī)制(zhì)，形成賽風(fēng)賽紀管理(lǐ)合力。
第三章(zhāng) 宣傳教育
第十四條 體(tǐ)育賽事(shì)活動管理(lǐ)單位應當定期開(kāi)展社會(huì)主義核心價值觀教育，弘揚奧林(lín)匹克精神和(hé)中華體•(tǐ)育精神，提高(gāo)體(tǐ)育賽事(shì)活動參與者的(de)法紀意識、誠信意識、規則意識。
第十五條 加強對(duì)青少(shǎo)年(nián)的(de)體(tǐ)育道(dào)德教育，在日(rì)常訓練和(hé)參與體(tǐ)育賽事(shì)活動中将§賽風(fēng)賽紀教育作(zuò)為(wèi)重要(yào)內(nèi)容，定期舉辦主題活動。
第十六條 建立賽風(fēng)賽紀教育準入制(zhì)度，将賽風(fēng)賽紀教育作(zuò)為∞(wèi)入隊、入職、參賽等基本審核條件(jiàn)。體(tǐ)育總局體(tǐ)育項目管理(lǐ)中心、全國(guó)₹性單項體(tǐ)育協會(huì)、省級人(rén)民(mín)政府體(tǐ)育行(xíng)政部門(mén)制(zhì)訂∞教育準入細則并指導實施。
第十七條 體(tǐ)育賽事(shì)活動組織者應當在賽前賽中開(kāi)展主題豐富、形式多(duō)樣的(de)賽<風(fēng)賽紀宣傳培訓和(hé)警示教育活動。
第四章(zhāng) 違規行(xíng)為(wèi)
第十八條 賽風(fēng)賽紀違規認定應當依法依規、事(shì)實清楚、定性準确。
第十九條 賽風(fēng)賽紀違規主要(yào)包括以下(xià)情形：
（一(yī)）違反參賽資格規定，在年(nián)齡、性别、身(shēn)份等方面弄虛作(zuò)假的(de)；
（二）比賽中不(bù)積極不(bù)主動，消極比賽，影(yǐng)響公平競賽的(de)；
（三）為(wèi)謀取不(bù)當利益，操縱比賽的(de)；
（四）鬧賽罷賽、無故棄權等擾亂賽場(chǎng)秩序的(de)；
（五）故意傷害他(tā)人(rén)、損壞财物(wù)等出現(xiàn)賽場(chǎng)暴力的(dεe)；
（六）比賽編排、抽簽、打分(fēn)等過程中濫用(yòng)職權、徇私舞(wǔ)弊，影(yǐng)響公平競賽的(de)；
（七）就(jiù)體(tǐ)育賽事(shì)活動發表不(bù)當言論，造成惡劣影(yǐng)響的(de)；
（八）其它違背體(tǐ)育精神和(hé)道(dào)德風(fēng)尚，造成惡劣影(yǐng)響的(de)情形。
第二十條 體(tǐ)育賽事(shì)活動管理(lǐ)單位應當建立舉報(bào)制(zhì)度，公開(k♥āi)舉報(bào)方式，受理(lǐ)賽風(fēng)賽紀舉報(bào)。
第二十一(yī)條 體(tǐ)育賽事(shì)活動組織者應當聯合相(xiàng)關單位及時(shí)對(dΩuì)賽風(fēng)賽紀違規行(xíng)為(wèi)開(kāi)展核查，查處結果依法向社會(huì)公布。重大(dà)賽風(fēng)賽紀違規問(wèn)題，由體(tǐ)育總局指導相(xiàng)關單位開(kāi)展核查。
第五章(zhāng) 違規處理(lǐ)
第二十二條 賽風(fēng)賽紀違規處理(lǐ)應當依法依規、錯(cuò)責相(xiàng)當、程序正當。
第二十三條 體(tǐ)育賽事(shì)活動管理(lǐ)單位按照(zhào)管理(lǐ)權限對(duì)賽風(fē☆ng)賽紀違規行(xíng)為(wèi)進行(xíng)處理(lǐ)。涉嫌違法犯罪的(de)，移送公安機(jī)關。國(guó)家(jiā)工(gōng)作(zuò)人(ré÷n)員(yuán)涉嫌違紀或者職務違法犯罪的(de)，移送紀檢監察機(jī)關。
第二十四條 對(duì)發生(shēng)賽風(fēng)賽紀違規的(de)運動員(yuán)、教練員∞(yuán)等，根據情節輕重，由單項體(tǐ)育協會(huì)根據章(zhāng)程、競賽規程規則等作(zuò)出以下(xià)處理(lǐ)：
（一(yī)）批評教育；
（二）責令檢查；
（三）通(tōng)報(bào)批評；
（四）取消本次體(tǐ)育賽事(shì)活動體(tǐ)育道(dào)德風(fēng)尚獎評選資格；
（五）本次體(tǐ)育賽事(shì)活動禁賽1場(chǎng)以上(shàng)；
（六）取消本次體(tǐ)育賽事(shì)活動參賽資格、比賽成績；
（七）一(yī)定期限內(nèi)禁止參賽或者終身(shēn)禁賽。
第二十五條 對(duì)發生(shēng)賽風(fēng)賽紀違規的(de)裁判員(yuán)，根據情節輕重÷，由單項體(tǐ)育協會(huì)根據章(zhāng)程、競賽規程規則等作(zuò)出以下(xià)處理(↔lǐ)：
（一(yī)）通(tōng)報(bào)批評；
（二）取消本次體(tǐ)育賽事(shì)活動體(tǐ)育道(dào)德風(fēng)尚獎評選資格；
（三）本次體(tǐ)育賽事(shì)活動禁止執裁1場(chǎng)以上(shàng)比賽或者取消執裁資格；
（四）一(yī)定期限內(nèi)禁止執裁或者終身(shēn)禁止執裁；
（五）降低(dī)、撤銷裁判員(yuán)技(jì)術(shù)等級；
（六）推薦單位4年(nián)內(nèi)不(bù)得(de)申辦相(xiàng)關體(tǐ)育賽事(shì)活動。
第二十六條 體(tǐ)育賽事(shì)活動組織者發生(shēng)賽風(fēng)賽紀違規行(xíng)為(¥wèi)的(de)，由縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民(mín)政府體(tǐ)育行(xíng)政部門(mén)根據《體(tǐ)育法》第一(yī)百一(yī)十三條規定進行(xíng)★處罰。
第二十七條 國(guó)家(jiā)工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)在賽風(fēng)賽紀管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)中濫用(yòng )職權、玩(wán)忽職守、徇私舞(wǔ)弊，造成惡劣影(yǐng)響的(de)，對(duì)負有(yǒu)責任的(de)領導人(rén)員(yuán)和(hé)直接責任人(rén)員(yuán)依法依規依紀給予黨紀、政務處分(fēn)。
第二十八條 運動員(yuán)、教練員(yuán)、裁判員(yuán)等發生(shēng)賽γ風(fēng)賽紀違規且被禁賽的(de)，禁賽期內(nèi)及禁賽期滿後4年(nián)內(nèi)，相(xiàng)關管理(lǐ)單位應當取消其評先評優、授予稱号、晉升職稱等資格。
第二十九條 參加國(guó)際比賽出現(xiàn)賽風(fēng)賽紀違規被國(guó)際體(tǐ)育組織處罰的(de)，體(tǐ)育協會(huì)按照(zhào)相(xi àng)關規定予以追加處理(lǐ)。
第三十條 參加奧運會(huì)、亞運會(huì)等重大(dà)國(guó)際體(tǐ)育賽事(shì)出現(xiàn)賽風(fēng)賽 紀違規的(de)，除對(duì)運動員(yuán)、教練員(yuán)等進行(xíng)處理(lǐ)外(wài)，根據情節輕重，對(duì)承擔國♦(guó)際體(tǐ)育賽事(shì)備戰任務的(de)體(tǐ)育總局體(tǐ)育項目管理(lǐ)中心、全¶國(guó)性單項體(tǐ)育協會(huì)等單位和(hé)人(rén)員(yuán)依法依規依紀追究責任。
第三十一(yī)條 全國(guó)綜合性運動會(huì)周期內(nèi)同一(yī)參賽單位在同一(yī)項目發生(shēng)2例以上(shàng)禁✘賽4年(nián)以上(shàng)賽風(fēng)賽紀違規行(xíng)為(wèi)的(de)，取消該參賽單位該項目本屆₹全國(guó)綜合性運動會(huì)參賽資格；裁判員(yuán)被給予取消執裁資格以上(shàng)處理(lǐ)的(de)，不(bù)得(de)參與本屆全國(guó)綜合性運動會(huì)執裁工(λgōng)作(zuò)。
第三十二條 對(duì)全國(guó)綜合性運動會(huì)舉辦期間(jiān)受到(dào)通(tōng)報(bào)批評以上(shàng)處理(lǐ)的(de)代表團，取消其體(t₽ǐ)育道(dào)德風(fēng)尚獎評選資格，并将相(xiàng)關情況通(tōng)報(bào)省（自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)）人(rén)民(mín)♠政府。代表團組團單位4年(nián)內(nèi)不(bù)得(de)申辦相(xiàng)關項目國(guó)際性、全國(≠guó)性體(tǐ)育賽事(shì)活動，負有(yǒu)責任的(de)領導人(rén)員(yuán)和(hé)直接責任人(ré☆n)員(yuán)4年(nián)內(nèi)不(bù)得(de)參與國(guó)際性、全國(guó)性體(tǐ)育賽事(shì)活動。
第三十三條 發生(shēng)賽風(fēng)賽紀違規且被禁賽4年(nián)以上(shàng)的(de)，列入限制(zhì)、禁止參加競技(jì)體(tǐ)育活動名單，實施信用≠(yòng)約束、聯合懲戒。
第三十四條 上(shàng)述處理(lǐ)方式可(kě)以單獨使用(yòng)，也(yě)可(kě)以合并使用(yòng)。
第三十五條 有(yǒu)以下(xià)情形之一(yī)的(de)，應當從(cóng)重處理(lǐ)：
（一(yī)）對(duì)抗、阻撓、幹擾查處的(de)；
（二）同一(yī)比賽連續2次以上(shàng)賽風(fēng)賽紀違規的(de)；
（三）2年(nián)內(nèi)曾因賽風(fēng)賽紀違規受到(dào)處理(lǐ)的(de)；
（四）組織、教唆、強迫青少(shǎo)年(nián)運動員(yuán)違反賽風(fēng)賽紀管理(lǐ)規定的(de)；
（五）國(guó)家(jiā)隊運動員(yuán)、教練員(yuán)等發生(shēng)賽風(fēng)賽紀違規行(xíng)為(wè¥i)的(de)；
（六）對(duì)舉報(bào)人(rén)威脅、打擊、報(bào)複的(de)；
（七）其他(tā)應當從(cóng)重處理(lǐ)的(de)情形。
第三十六條 有(yǒu)以下(xià)情形之一(yī)的(de)，可(kě)以從(cóng)輕處理(lǐ)：
（一(yī)）主動采取有(yǒu)效措施消除不(bù)良影(yǐng)響的(de)；
（二）主動交代查處單位尚未掌握的(de)本人(rén)違規行(xíng)為(wèi)且經查證屬實的(de)；
（三）受他(tā)人(rén)脅迫或者誘騙實施違規行(xíng)為(wèi)的(de)；
（四）配合查處違規行(xíng)為(wèi)有(yǒu)立功表現(xiàn)的(de)；
（五）其他(tā)可(kě)以從(cóng)輕處理(lǐ)的(de)情形。
第三十七條 涉及多(duō)個(gè)單位培養的(de)運動員(yuán)出現(xiàn)賽風(fēng)賽紀違規的(de)，對(duì)運動員(yuán)、代表單位和(hé)相(xiàng)關培養單位進行(xíng)處理(lǐ)。培養協議(yì)約定了(le)責任承擔方式的(de)，Ω從(cóng)其約定。
第三十八條 相(xiàng)關單位和(hé)個(gè)人(rén)應當嚴格執行(xíng)處理($lǐ)決定。拒不(bù)執行(xíng)的(de)，依法依規依紀對(duì)負有(yǒu)責任的(de)領導人(rén)員(yu★án)和(hé)直接責任人(rén)員(yuán)給予處分(fēn)。
第三十九條 對(duì)賽風(fēng)賽紀處理(lǐ)決定不(bù)服的(de)，可(kě)依法向作( zuò)出處理(lǐ)決定的(de)單位提出申訴。符合體(tǐ)育仲裁申請(qǐng)條件(jiàn)的(de)，可(kě)依法♣申請(qǐng)體(tǐ)育仲裁。
第四十條 體(tǐ)育賽事(shì)活動組織者應當加強管理(lǐ)，引導觀衆文(wén)明(míng)觀賽，營造有(yǒu)序觀賽環境。觀衆行(xí∑ng)為(wèi)涉嫌違法犯罪的(de)，移送公安機(jī)關。
第四十一(yī)條 通(tōng)過操縱比賽等方式從(cóng)事(shì)賭博等違法犯罪活動的(de)，由公安機(jī)關或者紀檢監察¶機(jī)關依法查處。
第六章(zhāng) 附則
第四十二條 體(tǐ)育賽事(shì)活動管理(lǐ)單位根據本辦法，結合本項目本單位實際，制(zhì)定實₽施細則。
第四十三條 外(wài)國(guó)運動員(yuán)在中國(guó)境內(nèi)參賽違反賽風(fēng)賽紀規定的(de)，由體(tǐ)育賽事(shì)活動組織者↔根據相(xiàng)關規定予以處理(lǐ)；涉嫌違法犯罪的(de)，移送公安機(jī)關。
第四十四條 本辦法由國(guó)家(jiā)體(tǐ)育總局負責解釋。
第四十五條 本辦法自(zì)2024年(nián)7月(yuè)1日(rì)起施行(xíng)。