2025年(nián)是(shì)“十四五”規劃收官之年(nián)，也(yě)是(shì)舉辦δ第十五屆全運會(huì)、激發廣大(dà)群衆廣泛參與全民(mín)健身(shēn)的(de)“全運之年(nián)”。2≈025年(nián)群衆體(tǐ)育工(gōng)作(zuò)要(yào)以習(xí)近(jìn)平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為φ(wèi)指導，全面貫徹落實黨的(de)二十大(dà)和(hé)二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入學習(xí)±貫徹習(xí)近(jìn)平總書(shū)記關于體(tǐ)育的(de)重要(yào)論述以及關于全民(mín)健身(shēn)工(gōng)作(zuò)的(de)重要(yào)指示批示精神∏，著(zhe)力提質增效，著(zhe)力改革創新，以積極推動群衆體(tǐ)育和(hé)全民(mín)健身(shēn)創新驅動發展®，建立多(duō)元機(jī)制(zhì)，形成有(yǒu)為(wèi)政府、有(yǒu)效市(shì)場(chǎng)和(hé)有(yǒu)機(jī)社會(huì)的(de±)治理(lǐ)格局為(wèi)目标，強化(huà)普惠性、基礎性、兜底性民(mín)生(shēng)建設，聚焦提高(gāo)σ人(rén)民(mín)生(shēng)活品質，聚焦推動全民(mín)健身(shēn)事(shì)業(yè)高(gāo)質量發展，進一(yπī)步完善全民(mín)健身(shēn)公共服務體(tǐ)系，在推進體(tǐ)育強國(guó)、健康中國(guó)建設中邁出新步伐，為(wèi)以中國(guó)β式現(xiàn)代化(huà)全面推進強國(guó)建設、民(mín)族複興偉業(yè)作(zuò)出積極貢獻。
一(yī)、深入學習(xí)貫徹黨的(de)二十大(dà)和(hé)二十屆二中、三中全會(huì)精神，堅持服務大(dà)局、服務基層、服務群衆
始終堅持加強黨的(de)全面領導，始終堅持發展以人(rén)民(mín)為(wèi)中心的(de)體↓(tǐ)育事(shì)業(yè)，始終堅持解放(fàng)思想、實事(shì)求是(shì)、與時(shí)俱進、求真務實。胸懷&ldqεuo;國(guó)之大(dà)者”，統籌國(guó)內(nèi)國(guó)外(wài)兩個γ(gè)大(dà)局，努力在統籌“五位一(yī)體(tǐ)”總體(tǐ)布局、協調推進“四個(gè)全面★”戰略布局中找準位置，有(yǒu)所作(zuò)為(wèi)。
以增進人(rén)民(mín)群衆福祉為(wèi)出發點和(hé)落腳點，推進全民(mín)健身(shēn)基本公共服務的(de)均衡性、可(kě)及性，不(bù)斷增強¶人(rén)民(mín)群衆的(de)獲得(de)感、幸福感、安全感。服務基層一(yī)線，工(gōng)作(zuò)重心不(bù)斷下(xià)沉，引導各類資源、經費(fèi)向基層延伸，發↕動各方面力量，調動基層各方積極性，培養和(hé)鍛造一(yī)批紮根基層的(de)群衆體(tǐ)育工(gōng)作(zuò)者，形成全民(mín)健身(shēn)事(shì)業(yè)蓬勃發展的ε(de)火(huǒ)熱(rè)局面。
二、強化(huà)政策、标準研制(zhì)落實，引導推動各地(dì)進一(yī)步健全完善全民(mín)健身(shēn)公共服務體(tǐ)系
積極推進《全民(mín)健身(shēn)條例》的(de)修訂和(hé)頒布實施。研制(zhì)出台《完善全♣民(mín)健身(shēn)公共服務體(tǐ)系方案》，推動建立黨委政府領導、體(tǐ)育部門(mén)主導、全民(mín)健身(shēn)組織依托、各方面參與的(d×e)全民(mín)健身(shēn)公共服務體(tǐ)系工(gōng)作(zuò)格局。發揮政府保基本、兜底線作(zuò)用(yòng)，激發社會(huì)力量積極參與，形成全民(mín)健身(shēn)公共服務多(duō)元供給，推動全民(mín)健身(shēn)公共服務實現(xiàn)共建共治共享。
研制(zhì)全民(mín)健身(shēn)公共服務評價監測指标體(tǐ)系，選取有(yǒu)代表性的(de)省（區(qū)、∏市(shì)）進行(xíng)試點。配合做(zuò)好(hǎo)公共體(tǐ)育服務滿意度測評，以評估結果為(wèi)抓手，推動各地(dì)優質資源向基±層延伸。建好(hǎo)用(yòng)好(hǎo)國(guó)家(jiā)全民(mín)健身(shēnΩ)公共服務信息平台，推進“運動碼”有(yǒu)關标準研制(zhì)和(hé)試點工(gōng)作(zuò)，以信息化(huà)、數(shù)字化(σhuà)助力全民(mín)健身(shēn)公共服務各要(yào)素融合發展，促進全民(mín)健身(sαhēn)公共服務均等化(huà)。
三、深入開(kāi)展“國(guó)球進社區(qū)”“國(guó)球進公園”活動等民(mín)生(shēng)工(gōng)程、亮§(liàng)點行(xíng)動，提升全民(mín)健身(shēn)場(chǎng)地(dì)設施供給力度
深入實施“全民(mín)健身(shēn)場(chǎng)地(dì)設施提升行(xíng)動”，以“強基礎、提質量、優服務、增效益&rdquo±;為(wèi)目标，不(bù)斷豐富綠(lǜ)色、便捷的(de)全民(mín)健身(shēn)新載體♥(tǐ)，嚴格落實“過緊日(rì)子(zǐ)”要(yào)求，嚴防違規建設、奢華裝修，進一(yī)步提升群衆身(sh∏ēn)邊的(de)全民(mín)健身(shēn)場(chǎng)地(dì)設施服務水(shuǐ)平和(hé)使用(yòng)效益。
以推動開(kāi)展“國(guó)球進社區(qū)”“國(guó)球進公園”活動為(wèi)牽引，以社區(qū)嵌入式場(chǎng)δ地(dì)設施建設為(wèi)重點，推動全民(mín)健身(shēn)中心、體(tǐ)育公園、多(duō)功能(néng)運動場>(chǎng)等群衆身(shēn)邊的(de)場(chǎng)地(dì)設施建設，補齊提升城(chéng)市(shì)社區(qū)、農(nóng)村(cūn)鄉(xiāng)鎮場§(chǎng)地(dì)設施短(duǎn)闆。研制(zhì)《國(guó)家(jiā)步道(dào)體(tǐ)系建設方案》，加強頂層設計(jì)，促進國(εguó)家(jiā)步道(dào)體(tǐ)系科(kē)學規範、健康有(yǒu)序發展，豐富步道(d"ào)類型，增加全民(mín)健身(shēn)場(chǎng)地(dì)設施供給。
持續推動公共體(tǐ)育場(chǎng)館免費(fèi)或低(dī)收費(fèi)開(kāi)放(fàng)，采用(yòng)信息化(☆huà)手段加大(dà)開(kāi)放(fàng)監督和(hé)效果評估力度，确保國(guó)家(jiā)政策落實落地(dì)。積極推動各類體(tǐ÷)育場(chǎng)地(dì)設施向社會(huì)及重點人(rén)群開(kāi)放(fàng)，多(duō)渠道(dà♦o)為(wèi)廣大(dà)群衆提供就(jiù)近(jìn)就(jiù)便、類型多(duō)樣的(de)場(chǎng)地(dì)設施。
四、以廣泛開(kāi)展第十五屆全運會(huì)群衆賽事(shì)活動為(wèi)龍頭，促進群衆體(tǐ)育賽事(shì)活動體(t♦ǐ)系擴容升級
不(bù)斷優化(huà)完善群衆體(tǐ)育賽事(shì)活動體(tǐ)系，支持推動體(tǐ)育總局各運動項目中心、全國(guó)性體(tǐ)育協會(huì)構建各自(zì)項目的(de)♥全國(guó)群衆賽事(shì)活動體(tǐ)系，鼓勵舉辦示範帶動效果好(hǎo)、群衆參與性強、凸顯地(dì)方特色優♣勢的(de)品牌賽事(shì)，調動和(hé)激發各級黨委政府積極性，吸引社會(huì)力量參與，提升賽事(shì)活動供給能(néng)力和(Ωhé)水(shuǐ)平，把群衆身(shēn)邊的(de)賽事(shì)活動辦得(de)更加豐富多(duō)彩、形式多(duō)樣≤，持續滿足人(rén)民(mín)群衆日(rì)益增長(cháng)的(de)多(duō)元化(huà)、多(duō)層次體(tǐ)育需求。
堅持“全民(mín)全運、全運惠民(mín)”，辦好(hǎo)第十五屆全運會(huì)群衆賽事(shì)活動，鼓勵支持各地∞(dì)方、各運動項目開(kāi)展“我要(yào)上(shàng)全運”系列活動，充分(fēn)發揮第十五屆全運會(huì)群衆賽事(shì)活動÷的(de)綜合效益，牽引推動群衆賽事(shì)活動廣泛開(kāi)展。在總結首屆全國(guó)全民(mín)健身(shēn)大(dà)賽基礎上(σshàng)，研究第二屆全國(guó)全民(mín)健身(shēn)大(dà)賽舉辦方案。廣泛開(kāi)展社區(qū)運動₹會(huì)，梳理(lǐ)總結好(hǎo)做(zuò)法、好(hǎo)經驗，推動社區(qū)運動會(huì)成為(wèi)β基層社會(huì)治理(lǐ)的(de)有(yǒu)效載體(tǐ)。
發揮全國(guó)性全民(mín)健身(shēn)主題活動的(de)示範帶動作(zuò)用(yòng)，<結合地(dì)方特色，序時(shí)開(kāi)展新年(nián)登高(gāo)、全民(mín)健身(shēn)大(dà)拜年(nián)、“行(xínαg)走大(dà)運河(hé)”全民(mín)健身(shēn)系列活動、紀念“發展體(tǐ)育運動，增強人(rén)民(mí n)體(tǐ)質”題詞、全民(mín)健身(shēn)日(rì)、農(nóng)民(mín)豐收節、“九九$重陽”老(lǎo)年(nián)人(rén)體(tǐ)育健身(shēn)、大(dà)衆冰雪(xuě)季等活動。<
加強對(duì)行(xíng)業(yè)性、人(rén)群性賽事(shì)活動引導，支持開(kāi)展面向'老(lǎo)年(nián)人(rén)、青少(shǎo)年(nián)、殘疾人(rén)、農(nóng)民(mín)、職工(gōng)、婦女(nǚ)等重點人(→rén)群的(de)賽事(shì)活動，支持創新開(kāi)展外(wài)出務工(gōng)人(rén)員(yuán)、新興行(xíng)業(yè)人(rén)員(yuán)賽事(shì)活ε動，繼續舉辦全國(guó)婦女(nǚ)廣場(chǎng)舞(wǔ)（健身(shēn)操舞(wǔ)）大(dà)©賽、黃(huáng)河(hé)流域九省（區(qū)）農(nóng)民(mín)籃球邀請(qǐng)賽等品牌賽事(shì)活動。舉辦全民(mín)健身(shēn)線上(shàng)運動會(huì)，推動線上(shàng)線下(xià)、虛拟現(xiàn)實結合的(de)賽事(shì)活動廣泛開(kāi)展。
支持鼓勵各類群衆賽事(shì)活動進景區(qū)、進街(jiē)區(qū)、進商圈，推動群衆賽事(shì)活動與旅遊、文(wén)化(huà)、商業(yè)等≠深度融合，以賽事(shì)經濟點燃消費(fèi)活力，進一(yī)步刺激和(hé)帶動體(tǐ)育消費(fèi)。
五、突出特色，加強引導，廣泛開(kāi)展群衆“三大(dà)球”、冰雪(xuě)運動
發揮行(xíng)業(yè)優勢，突出地(dì)方特色，吸納社會(huì)力量，引導鼓勵各地(dì)開(↑kāi)展“三大(dà)球”省級聯賽、城(chéng)市(shì)聯賽、鄉(xiāng)村(cūn)聯賽、職工(gōng)聯賽，打造品牌賽事(shì)，逐步形成群衆&ldq→uo;三大(dà)球”賽事(shì)體(tǐ)系，推動群衆“三大(dà)球”實現(xiàn)更高(gāo)質量、更具活力發展。引導支→持各地(dì)因地(dì)制(zhì)宜建設貼近(jìn)群衆身(shēn)邊、便捷開(kāi)放(fàng)的(de)“三大(dà)球”場(chǎng)地(dì)設施。
深入實施冰雪(xuě)運動“南(nán)展西(xī)擴東(dōng)進”戰略，積極引導不(bù)同地(dì)≠區(qū)因地(dì)制(zhì)宜開(kāi)展群衆性冰雪(xuě)運動，推動冰雪(xuě)運動區(qū)域互動合作(zuò)，形成優勢互補、良性 互動的(de)發展格局。更加精準聚焦人(rén)民(mín)群衆多(duō)樣化(huà)冰雪(xuě)運動需求，開(kāi)展更多(duō)群衆性冰雪(♥xuě)賽事(shì)活動，推廣普及群衆喜聞樂(yuè)見(jiàn)的(de)民(mín)俗傳統冰雪(xuě)項目，不(bù)↓斷加強“全國(guó)大(dà)衆冰雪(xuě)季”“全國(guó)大(dà)衆歡樂(yuè)冰雪(xu≠ě)周”等全國(guó)性活動的(de)品牌建設，突出全國(guó)聯動，突出群衆身(shēn)邊，Ω持續擴大(dà)冰雪(xuě)運動參與人(rén)群，不(bù)斷鞏固和(hé)擴大(dà)“帶動三億人(rén)參與冰雪(xuě)運動&r>dquo;成果。進一(yī)步加大(dà)冰雪(xuě)場(chǎng)地(dì)設施建設支持力度，推廣冰雪(xuě)運動新材料、新産品的(de)應用(yòng)，推動建設更多(duō)适合群衆參與的(de)冰雪(xuě)運動場(chǎng)景，激發冰雪(xuě)運動參與熱(rè)情，為(wèi)冰雪±(xuě)經濟發展注入更大(dà)動力。
六、面向一(yī)線、面向基層、面向群衆，深入開(kāi)展科(kē)學健身(shēn)指導和(hé)全民(mín)健身(shēn)宣傳推廣工(gōng)作(zuò)
持續開(kāi)展“科(kē)學健身(shēn)指導走基層送健康”活動，發揮體(tǐ)育總局科(kē)教單位及各運動項目中心、全國(guó)性體"(tǐ)育協會(huì)專業(yè)優勢，加大(dà)力度，創新品牌，推動科(kē)學健身(shēn)指導下(xià)沉基σ層。推動各地(dì)方開(kāi)展形式多(duō)樣的(de)科(kē)學健身(shēn)指導活動，把科(kē)學健身(shēn)指導送到(dào)群衆身(shēn)邊。鼓勵各級體(tǐ)育行(xíng)政部門(mén)加強與衛生(shēng)健康等部門(mén)溝通(tōng)聯動，推廣“運動促進健康”理(lǐ)念，推出體(tǐ)衛融合舉措，不(bù)斷推動全民(mín)健身(shēn)與全民(mín)健康深度融合。創新辦賽形式，加強各方聯動，廣泛₹開(kāi)展國(guó)家(jiā)體(tǐ)育鍛煉标準達标賽，推動各運動項目積極開(kāi)展運動水(shuǐ)平等級賽事(shì)活動，不δ(bù)斷激發人(rén)民(mín)群衆參加體(tǐ)育健身(shēn)的(de)熱(rè)情。
用(yòng)好(hǎo)中央和(hé)地(dì)方媒體(tǐ)以及互聯網平台，注重發揮融媒體(tǐ)作×(zuò)用(yòng)，結合重大(dà)賽事(shì)活動和(hé)重要(yào)時(shí)間(jiān)節點，開(kāi)展中央媒體(tǐ)走基層活動，∏加強全民(mín)健身(shēn)宣傳推廣。辦好(hǎo)“全民(mín)健身(shēn)微(wβēi)信公衆号”，發揮官方平台作(zuò)用(yòng)。加強與各類媒體(tǐ)的(de)聯系，開(kāi)辦全民(m♣ín)健身(shēn)專欄、專刊、專題節目等，擴展全民(mín)健身(shēn)宣傳推廣平台。
七、以制(zhì)度改革為(wèi)牽引，進一(yī)步做(zuò)好(hǎo)社會(huì)體(tǐ)育指導員(y&uán)和(hé)全民(mín)健身(shēn)志(zhì)願服務工(gōng)作(zuò)
修訂《社會(huì)體(tǐ)育指導員(yuán)管理(lǐ)辦法》，更好(hǎo)地(dì)發揮社會(huì)體(tǐ)育指導員(yuán)作(zuò)用(y≈òng)。加強運動項目社會(huì)體(tǐ)育指導員(yuán)工(gōng)作(zuò)，進一(yī)步拓寬社會(huì)體(tǐ)育指導員(yuán)發π展和(hé)服務渠道(dào)。深入實施“萬村(cūn)女(nǚ)性社會(huì)體(tǐ)育指導員(yuán)培訓計(λjì)劃”，進一(yī)步豐富培訓內(nèi)容，搭建交流展示平台，加大(dà)各類基層體(tǐ)育人(r♣én)才培養力度，服務基層、服務群衆，助力鄉(xiāng)村(cūn)振興和(hé)新型城(chéng)鎮化(huà)建設。鼓勵有(yǒu)關單位開( kāi)展面向社會(huì)體(tǐ)育指導員(yuán)的(de)賽事(shì)活動，加強社會(huì)體(tǐ)育指導員(yuán)交流展示，提升社會(huì)體(tǐ)育指導員(yuán)影(yǐng)響力。
研制(zhì)全民(mín)健身(shēn)志(zhì)願服務相(xiàng)關文(wén)件(jiàn)，推動全民(mín)健身(shēn)志(zhì)願服務規範發展，更好(hǎo)地(dì)發揮體(tǐ)育助力精神文(wén)明(míng)建設的(de)作(zuò)用(yò<ng)。持續打造“奮進新征程 運動促健康”全民(mín)健身(shēn)志(zhì)願服務品牌，引<導支持各地(dì)方結合實際，打造本地(dì)服務品牌，做(zuò)到(dào)長(cháng)效化(£huà)、常态化(huà)開(kāi)展。
開(kāi)展最美(měi)社會(huì)體(tǐ)育指導員(yuán)暨活力體(tǐ)育組織征集和(hé)全民(mín)健身(shēn)志(zhì←)願服務案例征集活動，加強對(duì)基層工(gōng)作(zuò)的(de)宣傳激勵。
八、積極探索，形式多(duō)樣，進一(yī)步推進基層體(tǐ)育社會(huì)組織發展
健全完善各級體(tǐ)育總會(huì)、老(lǎo)年(nián)人(rén)體(tǐ)育協會(huì)、社會(huì)體(tǐ)育指導員(yuán)協會(huì)等組織網絡建設，β更好(hǎo)地(dì)發揮其在基層全民(mín)健身(shēn)工(gōng)作(zuò)中的(de)重要(yào)作(zuò)用(yòng)。支持鼓勵全σ國(guó)性體(tǐ)育協會(huì)進一(yī)步下(xià)沉基層、健全組織、發展會(huì)員(yuán)，通(tōng)過運動水(shuǐ)平等級推廣、社會(huì)體(tǐ)育指導員(y✘uán)培養、完善大(dà)衆賽事(shì)體(tǐ)系等方式，更好(hǎo)地(dì)履行(xíng)全民(mín)健€身(shēn)工(gōng)作(zuò)職責。
鼓勵各地(dì)方因地(dì)制(zhì)宜探索建立基層體(tǐ)育社會(huì)組織發展新模式，織牢織密基層全民(mín)健身(shēn)組織網絡，加大(dà)對(duì)'基層體(tǐ)育社會(huì)組織的(de)扶持、服務力度，激發基層體(tǐ)育社會(huì)組織活力，活躍基層體(tǐ)育生(shēng)态，©壯大(dà)基層全民(mín)健身(shēn)組織力量。重視(shì)對(duì)互聯網平台中網絡健身(shēn)組織的(de)引導，發揮其在全民(mín)健身(shēn)工(gōng)作(zuò)中聯系廣泛、手段多(duō)樣、服務便捷的(de)作(zuò)用(yòng)。
九、堅持統籌發展與安全，穩妥有(yǒu)序推動群衆體(tǐ)育各項工(gōng)作(zuò)開(kāi)展
一(yī)手抓發展、一(yī)手抓安全，牢固樹(shù)立“安全第一(yī)”意識，強化(huà)安全保障措施。重點做(zuò)好(hǎo)賽事(shì)活動安•全、場(chǎng)地(dì)設施安全，提升群衆體(tǐ)育行(xíng)業(yè)标準、國(guó)家(jiā)标準的(de)應用☆(yòng)水(shuǐ)平。強化(huà)責任落實，建立和(hé)完善一(yī)級抓一(yī)級、層層抓落實的(de)責任體(tǐ)系，建立長(cháng)效₽機(jī)制(zhì)，把安全工(gōng)作(zuò)貫穿群衆體(tǐ)育工(gōng)作(zuò)全過程、各方面。在重大(dà)賽事(shì)活動、重要(yào)時(shí)間(jiān)節點，☆經常性開(kāi)展各層級群衆體(tǐ)育安全生(shēng)産檢查，化(huà)解風(fēng)險，堵塞漏洞。
堅持“強化(huà)監管、正向規範、反向約束”工(gōng)作(zuò)思路(lù)，把加♥強群衆體(tǐ)育領域行(xíng)業(yè)監管擺在更重要(yào)的(de)位置。推動各運動項目加強規範管理©(lǐ)，以賽事(shì)活動規範有(yǒu)序帶動運動項目健康發展。借鑒馬拉松、山(shān)地(♦dì)越野跑整頓規範經驗做(zuò)法，舉一(yī)反三，推動相(xiàng)關運動項目加強常态化(huà)、系統化(huà→)監管。注重“硬約束”和(hé)“軟引導”相(xiàng)結合，緊盯重要(yào)領域、重點項目，采取有(yǒu)效措施防範化(huà)解各類風(fē÷ng)險隐患。
十、精心部署，周密組織，全力做(zuò)好(hǎo)新周期全民(mín)健身(shēn)基礎性工(gōng)作(zuò)
做(zuò)好(hǎo)《全民(mín)健身(shēn)計(jì)劃（2021-2025年(nián)）》實施評估工(g₹ōng)作(zuò)，啓動《全民(mín)健身(shēn)計(jì)劃（2026-2030年(nián)¥）》研制(zhì)工(gōng)作(zuò)，做(zuò)好(hǎo)“十五五”體(tǐ)育發展規劃有(yǒ∞u)關全民(mín)健身(shēn)內(nèi)容的(de)編制(zhì)工(gōng)作(zuò)。
在全國(guó)範圍內(nèi)開(kāi)展第六次國(guó)民(mín)體(tǐ)質監測和(hé)全民(mín)健身(shēn)活動狀況調查工(gōng¶)作(zuò)，堅持科(kē)學、嚴謹、規範原則，相(xiàng)關結果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)發布。
認真開(kāi)展四年(nián)一(yī)度的(de)群衆體(tǐ)育先進集體(tǐ)、先進個(gè)人(rén)評選表彰工(gōng)作(zuò)，注重作(zuò)用(yò∑ng)發揮，加大(dà)宣傳力度，進一(yī)步調動各方參與全民(mín)健身(shēn)的(de)積極性主動性。
